Регулирование платы и кадастровой оценки земли признано несоответствующим Сатверсме

Конституционный суд в среду признал, что действующие нормы о плате за законное пользование землей и порядок кадастровой оценки земли, находящейся в таком пользовании, не соответствуют Сатверсме, сообщает LSM+ со ссылкой на агентство LETA.

В деле объединены три аналогичных дела. Заявителями выступают частные лица, владеющие землей, на которой расположены сооружения, принадлежащие другим лицам. В рамках дела оспаривается конституционность норм трех нормативных актов, устанавливающих плату за законное землепользование и порядок ее расчета.

Заявители возражали против положений, определяющих размер этой платы. В отношении владельцев жилых домов спорные нормы предусматривали ограничение роста платы за пользование землей в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2028 года.

Конституционный суд пришел к выводу, что существуют землевладельцы, в том числе некоторые заявители, для которых плата за законное землепользование снижается, поскольку универсальная кадастровая стоимость земли ниже фискальной.

Это означает, что с 1 января 2025 года после уплаты налога на недвижимость они получают меньшее вознаграждение, чем ранее. На ситуацию также влияет использование стандартной площади и коэффициента ее корректировки при расчете универсальной кадастровой стоимости земли, занятой многоквартирными домами.

Если плата за законное землепользование не покрывает сумму налога на недвижимую собственность за конкретную землю, равна ей или после уплаты налога оставшееся вознаграждение собственника несоразмерно мало, такая плата не выполняет функцию возмещения. Таким образом, в этих случаях до сих пор не достигнут справедливый баланс между правом землевладельца на получение платы и защитой прав собственников сооружений.

Конституционный суд также установил, что для собственников, у которых универсальная кадастровая стоимость земли возросла, плата за законное землепользование во многих случаях снижается из-за установленного ограничения на ее рост в 30% по сравнению с прошлогодним платежом. При принятии этой нормы законодатель не всегда учитывал соразмерность прав собственников жилых зданий и землевладельцев.

Чтобы предоставить законодателю время урегулировать правоотношения так, чтобы все землевладельцы получали плату за законное землепользование, выполняющую функцию возмещения, при этом соблюдались права собственников сооружений,

Конституционный суд признал оспариваемые нормы о законном землепользовании недействительными с 1 января 2027 года.

При этом КС постановил, что законодатель до 1 июня 2026 года должен принять регулирование, которое обеспечит владельцам земли право на соответствующее возмещение за необоснованное ущемление их основных прав в случаях, когда плата за законное землепользование не покрывает платеж по налогу на недвижимость за конкретную землю, равна ей или когда после уплаты этого налога вознаграждение остается непропорционально маленьким.

Соответствующее возмещение собственникам земли полагается за необоснованное ущемление их основных прав с 1 января 2025 года до дня вступления в силу нового правового регулирования платы за законное землепользование. В противном случае эти собственники земли будут вправе требовать соответствующего возмещения от государства по иску в порядке судопроизводства.